成都市网络城市规划研究

项目名称:成都市网络城市规划研究

获奖情况:2017年度四川省优秀城乡规划设计二等奖

一、规划背景

20世纪90年代,随着全球化、信息化和区域一体化进程的推进,网络化都市发展格局成为世界性的普遍趋势。近年来,成都采取了一系列措施,力求打破大城市过大、小城镇过小,中小城市发育不足和单中心、圈层式发展格局的问题,取得了一定成效,但问题依然存在。在此背景下,成都于2016年首次提出构建网络城市,开展相关研究工作,这既是顺应外部环境变化的应对策略,也是针对成都市域内部现实问题的务实举措。

图1 成都市空间发展现状

二、特色和创新

(一)充实并完善了网络城市理论架构

研究明确了网络城市的2大内核、3大特性和6项特征,同时将高校的理论研究与地方实证相结合,突出了研究的理论价值和实际应用价值。

图2 网络城市的内涵及特征

(二)首次构建了网络城市综合评价体系

研究系统构建了网络城市的综合评价指标体系,在指标选择上突出了普适性、操作性和数据的可获取性。

图3 网络城市的综合评价指标体系(大图标)

(三)研究提出了网络城市的测度方法

首次提出测度网络节点功能强度均衡性的网络化度测度公式,解决了既有空间规划理论缺乏量化、缺乏标准,难以定量比较和指导实践的问题。

图4 网络城市的综合评价结果

(四)在城市尺度明确了网络城市构建的路径

以往对网络城市的研究主要集中在城市群和区域层面,本次研究首次在市域层面,通过综合评价,明确了网络城市构建的路径举措,并落实到具体行动,形成目标、策略、行动计划的系统架构。

(五)打破层级式治理模式,网络化配置资源

研究提出不再以规模和等级分配资源,推动城市核心功能全域布局。同时,提出改变高品质公服设施空间配置不均衡的局面,着力将重大公共设施,在市域范围内统筹布局,提升其它网络节点的吸引力。

图5 城市核心功能全域布局