2018年6月14日，《人民日报》在第二版全文刊登了习总书记在武汉主持召开的《深入推动长江经济带发展座谈会》上的重要讲话。这是习总书记自2016年1月以来针对长江经济带发展发表的又一次重要讲话。讲话全面分析了长江经济带建设发展的形式和任务，阐述了建设长江经济带要正确把握五大关系，强调了要坚持生态优先，把修复长江生态环境摆在压倒性位置。

在讲话中，习总书记特别提到：“我去四川调研时，看到天府新区生态环境很好，要取得这样的成效是需要总体谋划、久久为功的。我了解到，2016年我在重庆座谈会上提到的府河成都段是天府新区的重要生态廊道，为了治理严重污染问题，当地政府在做好顶层设计的基础上，按照一年治污、两年筑景、三年成势的时序要求，推动截污、清淤、补水同向发力，并采取景观提升、长效管理等措施，计划在今年5月底前实现干流和重要支流无污水下河，最终彻底解决河段严重污染问题。府河黄龙溪国控断面2015－2016年总体水质为劣5类，2017年总体水质为5类，今年前两个月均为4类，整体趋势是不断好转的。所以说，做好顶层设计后，只要一锤接着一锤敲，必然大有成效。”

习总书记提到的“顶层设计、锦江（府河成都段）水生态治理“，其中顶层设计即是指由我院牵头编制，成都文化旅游发展集团有限责任公司、中交疏浚（集团）股份有限公司、四川省建筑设计研究院、北京清华同衡规划设计研究院、成都市市政工程设计研究院等参与的《天府绿道锦江绿轴规划》。

《天府绿道锦江绿轴规划》作为锦江水生态治理和锦江绿道建设的“顶层设计”，明确提出按照“统一规划、流域治理、集中收储、分项建设、公司运营”的原则，遵循“治水、筑景、添绿、畅行、成势”的路径，实现“一年治污、两年筑景、三年成势”。到2020年建设成碧水长流、生机盎然的宜居滨水廊道，构建成都文化凸显、区域经济联动、文商旅有机融合、投入产出动态平衡的活力性、绿色性、持续性生态经济产业轴。

锦江绿道作为成都天府绿道“一轴两山三环七道”布局核心的“一轴”，全长240公里，北起都江堰市紫坪铺水库，南至双流区黄龙溪古镇南，途经10个区（市）县、9个城镇，从北向南串联整个成都。

天府绿道区域级绿道总体结构图

锦江自古有“成都母亲河”的美誉，沿线山、水、田、林、园生态资源丰富，串联了世界文化遗产（都江堰）、历史文化名城（成都城区）、历史文化名镇（黄龙溪镇）等世界级的文化资源。

目前，锦江绿轴沿线存在生态用水不足、部分河段水质较差、滨水空间局促、现状绿道未相互连通形成系统、文化资源展示未成体系、产业分布零散、能级不高等问题。
一、精准定位，六大策略指导绿道建设

在准确把握锦江沿线资源情况及现状问题的基础上，提出六个方面的规划策略。
（一）治水理水

绿道开发与环境治理相结合，统筹水生态涵养、灌区治理。通过水源保护、截污、清淤、补水、沟渠恢复、闸坝改造、初期雨水收集处理、生态修复、分洪工程等综合手段，提升水环境质量，使锦江流域水质不低于Ⅳ类标准。

（二）绿道为脉

串联沿线城镇村和特色资源，按照“郊野单侧为主、城区双侧为主”、“郊野骑步分离，城镇因地制宜”的原则，规划240公里沿江绿道，实线水、岸、绿、景、城有机融合。

（三）文化铸魂

结合锦江沿线自然、人文、历史资源，通过加强文化展示、丰富文化活动和体验，构建展现天府文化的“锦江故事卷轴”；并将全线划分为伏龙开源、古蜀乡愁、千年画卷、创意天府、绿色郊野五大文化主题段，分段展示文化主题。
 

（四）景观营造

全线景观化、景区化，提升打造“9镇200余处林盘”，并结合灌区治理，助力乡村振兴；同时根据各段所分布的资源情况，结合节点打造，形成锦江36景。最终实现四季有景、全时可游，做强“农、文、商、旅”融合的景观功能。

特色镇林盘提升打造点位示意图

（五）产业重构

落实成都市空间发展“十字方针”，重塑产业经济地理，通过绿道引领，集成旅游、文化、生态、农业、体育、健康六大特色产业集群，培育“文旅、体旅、农旅”产业融合网，打造多种旅游业态，形成全流域旅游，实现产业重构。

产业布局结构图

（六）智慧管理

基于智慧云平台、大数据平台等，开发智能停车、路况播报、站点推荐等多种智慧服务，实现管建一体、人景互动、服务共享。

智慧绿道愿景图

二、详细设计，展示锦江绿道分段特色

以规划定位、目标和六大规划策略为导向，开展锦江绿道五大文化主题段及其重要节点的具体设计。伏龙开源段重点体现“拜水都江堰”的文化意境。

伏龙开源段规划示意图

古蜀乡愁段突出川西农耕文化和川菜文化，发展生态农业、民俗休闲，体现“生态田园，非遗民俗”的文化景致。

古蜀乡愁段规划示意图

千年画卷段突出“水润天府，花重锦官”的文化景致，重点提升和打造“锦江十八景”。

千年画卷段锦城十八景示意图

创意天府段依托现代城市景观，重点体现“创新创造”的文化景致。

创意天府段规划示意图

绿色郊野段发展绿色农业、康体养生，强化郊野休闲、康养旅游和智慧农业产业。

绿色郊野段规划示意图

三、分期实施，推动锦江绿道建设落地

2017年11月启动锦江流域水环境治理及起步段绿道建设。截至18年6月，成都已完成了前期已查明的锦江干流和重要支流近500个存在排污的下河排水口截污治理，同时完成了已查明的锦江流域110余段黑臭水体治理。锦江绿道示范段也已部分建成并向公众开放。

锦江绿道示范段实景图

习总书记的肯定是对成都市及我院规划工作的极大鼓舞。我院将秉承“服务社会，规划未来，让城乡更美好”的使命，加快建设全国一流智库型规划设计强院，为成都建设全面体现新发展理念的城市做出更大贡献。